נתוני משרד התיירות על הפינוי ופרופיל התיירים שממשיכים להגיע

תיירים מבקרים בישראל. צילום Depositphotos

ערב ראש השנה התשפ"ה, ובמלאת שנה למלחמת חרבות ברזל, משרד התיירות בראשותו של השר חיים כץ, מסכם את פעילותו להקמת מערך הטיפול במפונים, נותן את תמונת המצב כיום, וסוקר את הפגיעה הכלכלית ומאפייני מאות אלפי התיירים שהגיעו לישראל בתקופת המלחמה:

• 68,712 תושבים טרם שבו לביתם, מרביתם מיישובי הצפון. 53,113 מפונים בקהילה ו-15,599 מתארחים במלונות.
• עלות הפינוי עומדת כעת על 5.466 מיליארד ₪ שהועברו למלונות ועוד כ-3.182 מיליארד ₪ ששולמו ישירות למפונים במענק מחייה.
• התגייסות משרד התיירות לטיפול במפונים חסכה למדינה עד כה 5.173 מיליארד ש"ח. כתוצאה מביטול עמלות סוכן לשיבוץ והפער בין תעריף מלון לבין מענק אכלוס עצמאי למפונה.
• מתחילת המלחמה נכנסו לישראל בויזת תייר כ-853 אלף איש. ארה"ב בראש טבלת הכניסות אחריה צרפת, בריטניה, רוסיה והפיליפינים.
• מרבית המבקרים בישראל בשנה החולפת הם יהודים. כ- 44% מהנכנסים ארצה הגיעו לביקור חברים ומשפחה, 28% העידו כי מטרת הגעתם העיקרית הינה תיירות קלאסית ו-13% לעסקים. עבור 73% מהתיירים מדובר בביקור חוזר.
• המשק ספג הפסד של כ-18.7 מיליארד ₪ מתיירות נכנסת ו-756 מיליון ₪ מתיירות פנים.

שר התיירות, חיים כץ: "הטיפול הפרטני והרגיש במפונים, סייע לחזק את חוסנו של העורף במערכה הממושכת שישראל מנהלת. פעלנו לשמר את התשתית הנדרשת לתעשיית התיירות ליום שאחרי, ואנו ממשיכים לפעול כדי לעודד תנועת תיירים גם בימים מורכבים אלו. התיירות היא נכס לאומי, כלכלי והסברתי, אתנגד לביטול מע"מ 0 לתיירים, יוזמה שלא תכניס שקל אחד לקופת המדינה, תייקר את הביקור בישראל ותפגע בכמות התיירות הנכנסת".

בסמוך לפרוץ המלחמה, וכדי לאפשר תנאי מחיה הולמים למפונים ולמנוע את קריסת ענף האירוח – ביקש וקיבל שר התיירות חיים כץ את הסמכות לנהל את פינוי תושבי קו העימות. פעילות זו החליפה את עבודתם של סוכנים פרטיים, שגבו עמלות ובכך נחסך למדינה תשלום של כ-400 מיליון ₪.

חמ״ל הטיפול בכ-100 אלף מפונים: הוקם בשיתוף התאחדות המלונות, תוך מספר ימים ועבד 24/7 בחודשים הראשונים למלחמה. החמ״ל, שמופעל עד היום, על ידי עובדי משרד התיירות, טיפל ביותר מ-20,000 פניות, רובן ערעורים על זכאות למענקי אכלוס עצמאי מול ביטוח לאומי. כמו כן סייע החמ"ל בסוגיות רווחה וחינוך, תוספת חדרים לילדים, איחוד קהילות, הכנסת בעלי חיים לחדרים ועוד.

עלות הפינוי עד כה היא 8.648 מיליארד ₪: מתוכם 5.466 מיליארד ש"ח בתשלום למלונות. המשרד הזמין כ-4 מיליון חדרים וכ-13.5 מיליון לינות. 3.182 מיליארד שולמו כמענקי אכלוס. תכנית 100/200 ביוזמת השר חיים כץ המעניקה 18,000 ₪ נטו לחודש למשפחה של 2 מבוגרים+ 2 ילדים, היא הפתרון המועדף על המפונים בימים אלו, עם 53,113 שבחרו בה. באמצעותה נחסכו למדינה 4.773 מיליארד ₪, לאור עלות מענק האכלוס שהוא 40% מהתעריף המשולם למלונות.

נתוני כניסת תיירים והפגיעה בתעשיית התיירות: מלחמת חרבות ברזל קטעה את תנופת ההתאוששות של התיירות ממשבר הקורונה. לפי קצב כניסת התיירים לישראל עד פרוץ המלחמה, הצפי היה לשבירת השיא שנרשם בשנת 2019 (כ-4.5 מיליון). בשנת 2023 נכנסו 3 מיליון בלבד. בהתאם לקצב כניסת התיירים בחודשים האחרונים (כ-80 עד 100 אלף בחודש), שנת 2024 צפויה להסתיים עם כמיליון כניסות.

מסקר שערך משרד התיירות בזמן המלחמה: עולה כי רוב התיירים שהגיעו לישראל הם יהודים ונוצרים (קתולים ואוונגליסטים). כ-44% מהנכנסים הגיעו במטרה לבקר חברים ומשפחה, 28% העידו כי מטרת הביקור העיקרית הינה תיירות קלאסית ו-13% לעסקים. עבור 73% מהתיירים מדובר בביקור חוזר.

אובדן הכנסות: הירידה בכניסות התיירים מחו״ל, הפינוי והמלחמה הובילו למשבר חריף בתיירות ולאובדן הכנסות הן מהתיירות הנכנסת בהיקף של כ-18.7 מיליארד ₪, והן מתיירות הפנים, שנפגעה בהיקף של כ-756 מיליון ₪, בעיקר באזור הצפון בעקבות סגירת בתי מלון ועסקים תיירותיים. החישוב מתבסס על מספר הלינות והפדיון מישראלים בבתי מלון. זאת, לאחר קיזוז התשלום למלונות עבור אירוח מפונים ותוך התחשבות בעובדה שהוצאותיהם התיירותיות של מפונים זניחות לעומת נופשים.

שימור תשתית חיונית בתיירות ובניית בתי מלון: בהובלת השר חיים כץ, 200 מיליון ש"ח הוקצו לשיקום מלונות שאירחו מפונים ועוד 70 מלש"ח ניתנו למארגני תיירות נכנסת. בנוסף, הורחב מתווה הפיצוי לעסקים ליישובים שאינם בקו העימות והכנסותיהם ירדו ביותר מ-25% בהם צימרים ומתחמי קמפינג. במקביל המשרד נערך לפעולות שיווק לעידוד תנועת תיירות הפנים.

למרות המשבר בתיירות: במשרד מתקבלות בקשות רבות למענקים להקמה ולהרחבה של בתי מלון. בשנת 2023 אושרו מענקים בסך 128,229,663 ש״ח להקמת 2,122 חדרים. מתחילת המלחמה נפתחו שבעה בתי מלון בסיוע משרד התיירות ונוספו 765 חדרים.