ועדת הכספים הזמנית קיימה הבוקר (ד'), דיון בנושא 'מצבו הקשה של ענף התיירות', הצעתה של חברת הכנסת קרן ברק. הישיבה עסקה בפגיעה הקשה בענף התיירות על ענפיו השונים נוכח משבר הקורונה, ועל דרכים אפשריות לסיוע לענף, על רקע כך שתוכנית הסיוע מטעם המדינה צפויה להסתיים בחודש יוני. את הדיון ניהל ח"כ אופיר כץ.
יוזמת הדיון, ח"כ קרן ברק ציינה בפתח הדיון כי במסגרת הארכת תקופות החל"ת הועלתה שוב ושוב השאלה מה יקרה עם הענפים שישארו סגורים במועד סיום תקופת החל"ת וכי שר האוצר השיב כי כשתגיע העת יינתן מענה לענפים שיוותרו פגועים, וכי העת הזו הגיעה: "חשבנו שנהייה בממשלה מתפקדת, ואנחנו לא שם, אבל הציבור הזה צריך פתרונות ברורים לכמה וכמה ענפים. נמצאים פה ענף התעופה, סוכני הנסיעות, המלונאים, המגזר העסקי, מארגני התיירות, מדובר גם בחברות גדולות יותר וגם בעסקים קטנים שצריכים לדעת מה קורה איתם, ואנחנו מחויבים לכל מי שעסקיו נותרו קיימים והוא לא יכול לפעול, להמשך החל"ת, בנוסף יאלצו לפור חלק מהעובדים ויש להערך עם חודש הודעה מראש. אנחנו דורשים ממשרד האוצר מתווה ברור לעניין החל"ת, די שעד סוף חודש מאי נקבל החלטות ברורות. מדובר בענף שמכניס הרבה מאוד כסף למדינה, הוא גם מפרנס הרבה מאוד משפחות פה, ואנחנו צריכים לדאוג שימשיך לנשום".
יו"ר ועד עובדי אל-על, שרון בן יצחק: "לפני שבועיים שהיינו פה, חידדתי את חשיבות חברת התעופה עבור אזרחי המדינה, לצערי הנבואה התגשמה ואנחנו בעתות משבר, היחידים שטסים היום אלה חברות התעופה הלאומיות, כל החברות הזרות לא טסות לישראל. יש לנו עוד 3,500 עובדים בחל"ת, ביוני החל"ת מסתיים, אנשים תחת הלוואות וחובות כבדים, האוויר היחידי שיש להם זה החל"ת שהם מקבלים. זה רגע חשוב שאנחנו נמצאים בו ויש לבנות מתווה מיוחד לעובדי אל –על, בלי המתווה הזה העובדים נופלים למעגל העוני, זה הזמן לפנות לאוצר. אנחנו מחזירים עובדים לפי פעילות, שהיא מצומצמת מאוד. פיטרנו כ-2000 עובדים, על מנת לשמר עובדים אנחנו צריכים את החל"ת".
אורי סירקיס, מנכ"ל ישראייר: "ישראייר 450 ימים בתוך המשבר הזה, ולא פסקנו לטוס, הטסנו הכי הרבה נוסעים גם בינ"ל וגם פנים ארצי, ועדיין רק כמחצית מהעובדים עובדים, יש 200 עובדי חברה שממתינים בבית, ועוד מאות כאלה בחברות הבנות. יש כוח אדם מקצועי ואיכותי שיושב בבית ועד סוף יוני אין סיכוי שנוכל להחזיר אותו, אולי 10 אחוז מהאנשים יחזרו, תלוי בהפסקת האש".
טלי לאופר, מנכ"לית התאחדות משרדי הנסיעות: תודה ליו"ר הוועדה על הישיבה החשובה הזו ותודה לח"כ קרן ברק, יו"ר שדולת התיירות שיזמה את הדיון. המצב כיום הוא שכל מי שקשור לשער הכניסה והיציאה לישראל, לנתב"ג, נמצא עמוק במשבר הקורונה ללא קשר למשבר הבטחוני שעובר עלינו בימים אלה. פעילות התיירות היוצאת חזרה ב 10% והתיירות הנכנסת מושבתת לחלוטין. במידה ולא תתקבל הארכת החל"ת והמענקים בעוד שבועיים המשרדים יצטרכו לקבל החלטות מאוד קשות לגבי העובדים שלהם כי החל"ת מסתיים בסוף יוני, באמצע המשבר. הם יצטרכו לשחרר עובדים שהם מאוד צריכים כי אין להם עבודה עבורם. זה יכול להקריס את המשרדים האלה. הם לא רוצים לשחרר את העובדים, אלה עובדים מקצועיים, מוכשרים. אם הם משחררים אותם לא יוכלו להחזיר אותם תוך חצי שנה. כרגע אין להם לאן לחזור והם רוצים להחזיר אותם בעוד כמה חדשים אחרי שיסתיים המשבר. אנחנו עוסקים בהישרדות. מדובר בעסקים שפזורים בכל הארץ, פריפריה, מגזר חרדי, המגזר הערבי, עסקים משפחתיים, משפחות חד הוריות. מדובר בעובדים מוכשרים שלא יכולים להחליף מקצוע. אף אחד לא בעד להאריך את החל"ת לנצח אבל מוכרחים להמשיך לנו את אספקת החמצן לעוד כמה חדשים, להמשיך את רשת הבטחון נקודתית לענף התיירות היוצאת והנכנסת. מה שצריך שמשרד האוצר יביא תכנית מיידית לוועדה תוך שבוע ונצא איתה לדרך.
חה"כ אופיר כץ, מ"מ יו"ר הוועדה אמר בסיום הדיון כי משרד האוצר יגיש בעוד שבוע תכנית עלויות מפורטת לפי ענפים ייעודיים. ביקש מנציגי האוצר כי התכנית תיבנה בשיתוף עם נציגי הענפים השונים כיוון שלכל ענף יש בעיה משלו. קבע כי הוועדה תתכנס בעוד שבוע להצגת התכנית של האוצר.
יוסי פתאל, מנכ"ל לשכת מארגני התיירות הנכנסת: "כל המתווה להחזרת התיירים לישראל בנוי עלינו – אנחנו התיירות המאורגנת. כרגע נתנו לנו תעודת פטירה לסוף חודש יוני, אנחנו סופרים את הימים לראות מה יהיה. מדובר בענף היצוא השישי של מדינת ישראל, בדומה לייצוא הענף הביטחוני. אנחנו מייצגים את הרוב המוחלט שעוסקים רק בתיירות הנכנסת. אנחנו קבוצה קטנה ונבחרת של 140 חברות ו-2,000 עובדים שמייצרים 8 וחצי מיליארד ₪ בהכנסות ממט"ח. אנחנו השמן בגלגלי התעשייה שמביא את התיירים, אנחנו מביאים את הכסף לחשבונות ומפזרים את זה לפחות ל-40 אלף אנשים בארץ. גם כיום יש 30 אלף תיירים שנכנסים כל חודש לארץ, היום ב-10 מתחיל פיילוט, יכנסו 20 קבוצות למשך 3 שבועות, ולאחר מכן רק תיירים ממדיניות מסוימות. זה יהיה מאוד מוגבל, וצריך להבין שלוקח הרבה זמן להכשיר את העובדים שלנו, הם מכירים תרבויות, יודעים שפות, זה לא לגייס מחר אחרים.
"לגבי הרבה מאוד ערים שהיו בהן בעיות כמו יפו, עכו, נצרת אני חושב שאנחנו התרופה, אם יחזרו התיירים להתהלך בסמטאות עכו, זה יכול להחזיר סוג של שפיות".
ח"כ ולדימיר בליאק: "אנחנו מדברים על ענף שמאוד ייחודי, 2.6 אחוז מהתמ"ג, 40 אלף משרות, אנחנו צריכים לדאוג לאנשים שלא יצליחו לחזור לעבודה, לכן החל"ת הייעודי נכון בעיני, מצד שני כבר עכשיו צריך לחשוב איך מתניעים את הענף. אחת הבעיות לדעתי היא שהתיירות נמצאת בידי משרד הבריאות, והוא לא מבין בתיירות, אולי עם המצב הבריאותי שלנו, הגיע הזמן להחזיר את המפתחות למשרד התיירות".
ח"כ קטי (קטרין) שטרית: "צדק ולא צדקה.זה מה שדרשתי בדיון בנושא מצבו הקשה של ענף התיירות. ענף התיירות מהווה ענף הייצוא ה-6 בחשיבותו במשק הישראלי עם מחזור שנתי של כ-23 מיליארד ש"ח בשנה וממנו מתפרנסים מאות אלפי ישראלים.
בין אתגר הקורונה והאתגר הביטחוני איתם מתמודדים בעלי מקומות האירוח, עובדי התעופה, מורי הדרך, בעלי אטרקציות, חברות היסעים וכלל בעלי המקצועות בתחום התיירות, על הממשלה לבחון דרכים לסייע ככל הניתן באופן פרטני לענף הקורס. הצלת עסקים אלו מהווה השקעה בענף רווחי שישתלם בעתיד למשק הישראלי ולאזרחי ישראל".
יעל דניאלי, מנכ"ל התאחדות בתי המלון: "ערב המערכה בדרום עדיין כ-20 אלף עובדים שלנו לא חזרו לעבודה, כמחצית מהמלונות בירושלים, חלק מהמלונות בת"א, כל המלונות בנצרת. מדובר במלונות שמוטי תיירות נכנסת. בעשרת ימי הלחימה מלונות הפנים הפסידו כ-110 מיליון ₪, באילת היקף הביטולים עמד על בין 30 ל-40 אחוזים. רצף האירועים בלתי נסבל מבחינתנו.
"המצב הזה מחייב המשך סיוע גם לאחר יוני, בו מסתיימים כל מעגלי הסיוע הרוחבי, המשך הקלות בארנונה, מענקים קבועים וכמובן חלת גמיש לעובדים, מבחינתנו יש צורך גם לבצע החלטות שהתקבלו בוועדה ובממשלה, לתמיכה בעסקים מ-400 מיליון. יש לי 85 מלונות שלא קיבלו שקל מהמדינה, כי מחזור העסקים שלהם מעל 400 מיליון".
עוד ציינה דניאלי כי תיירות הפנים נתקלה במחסור חריף של עובדי ניקיונות וחדרנות, כאשר באילת ניתן פתרון ע"י עובדים ירדנים אך בשאר הארץ 1,000 עובדים פיליפינים שהיו אמורים להיקלט ערב הקורונה, לא הגיעו, "ללא עובדים חיוניים אלה, המלונות לא יוכלו להיפתח" אמרה.
ח"כ מיקי לוי: "נראה לי שגלשנו עם החל"ת למחוזות לא רצויים, אנחנו כאן כדי לחשוב מחוץ לקופסא, איך אנחנו מחזירים את המשק לעבודה. יש מגזרים כמו חלקים בתיירות שיש לעשות לגביהם בחינה פרטנית, אבל אנחנו צריכים להחזיר את העובדים למשק. אסור לדבר על חל"ת כולל".
אמיר הלוי, מנכ"ל משרד התיירות: "הענף הזה היה בבום הכי גדול והתרסק מ-5 מיליון תיירים שהיינו אמורים לקבל בדצמבר 2020 – כל התעשייה נערכה, עוד אוטובוסים, עוד קומות במלונות, עוד מטוסים. תשתית התיירות הנכנסת שלנו בסכנה גדולה, כי אנחנו פשוט מאבדים תשתית – ערים כמו ירושלים, טבריה, נצרת, אלה ערי שממה כרגע, אם הם עובדים זה רק בסופי שבוע וחופשות, ואז קרה מה שקרה ב-10 ימים האלה. מארגני התיירות הם שממלאים את המלונות, האוטובוסים, המטוסים והמסעדות, עשינו הרבה מאוד צעדים אבל הגענו למצב שגם בהיבט התעסוקתי היה פה כשל, שהקשה מאוד על התעשייה. בתי המלון צריכים להתמודד עם הדרישות של המתארחים, אבל למרות נתוני האבטלה אין עובדים ומשקיעים כספים בתמרוץ עובדים.
לשאלת ח"כ כץ ציין הלוי כי המשרד גיבש תוכנית כוללת והוא נמצא בימים אלה בשיח עם משרד האוצר לעניינה: "יש פה שורה של פעולות שיש לעשות כדי לשמר את מארגני התיירות ואת אנשי תיירות הפנים: מקור תקציבי כדי להוציא את תושבי ישראל לנופש כדי לפתוח עוד בתי מלון, להוציא לנופש את הישראלים שבאזורים שנפגעו בלחימה, לפתוח דרך כך בתי מלון, להעסיק את מורי הדרך, לדאוג שעוד אוטובוסים יעבדו. הכל כדי לשמר את התשתית, אם לא ניתן מענה בדמות חל"ת מותאם, עובדים מקצועיים ימשיכו לעבור לתחומים אחרים. מדובר בסדר גודל של מאות מיליוני שקלים לתמרוץ והנשמה של התעשייה הזו. אם רוצים להחזיק את בתי המלון ולתחזק אותם זה יהיה יותר רחב, אבל זה עדיף מסגירתם".
ח"כ יפעת שאשא ביטון: "אני מרגישה שאנחנו בסוג של טבעת. אנחנו צריכים לזכור פעם אחת שמאוגוסט שעבר דיברנו על חל"ת גמיש ולא קרה, לקראת יוני אנחנו צריכים לפרק את הענף הזה כמו גם ענפים אחרים לחלקים, ולראות איך אנחנו נותנים מענה נכון לכל חלק. הגיע הזמן לעשות עבודה מדויקת, להסיר חסמים שיש בבתי המלון, בתי המלון ריקים, יש הרבה מאוד הגבלות שעדיין חלים עליהם, צריך לראות איך משחררים את הפלונטרים ונותנים לאנשים לעבוד, לתמוך בסוכנויות נסיעות מבחינת מענקים וסל ההטבות, ולראות את התמונה בצורה רחבה, וכל ענף מה שנכון לו, חליפה לכל דבר".
נעם דן, משרד האוצר: "אנחנו מכירים את הפגיעה היחידית בענף, הוא קיבל מענים שונים והוא הענף היחידי שקיבל סיוע בנוסף לתוכניות הכלליות, סיוע ייחודי לצורך שיווק ושימור עובדים, עבור המלונות ניתן מענק ייחודי של 300 מיליון שח. איים ירוקים, אירועי תוכן.
"אנחנו בשיח עם משרד התיירות לגבי הרחבת הסיוע לענף התיירות – הארכת חל"ת בצורה דיפרנציאלית כדי לא לפגוע בענף, מענק חזרה לעבודה ועוד, אנחנו בונים מתווה ביחד עם משרד התיירות. לצד זה יש גם סיוע ייעודי 90 מיליון שח לגליל והגולן, כאשר עובדים על הנוהל בימים, הארכה של קרן השיווק וצעדים נוספים".
מעבר לחל"ת גמיש, הקלות בארנונה ומתן מענקים לענף התיירות- נשיאות המגזר העסקי הגישה לוועדת הכספים של הכנסת שורת המלצות עבור מצבו הקשה של ענף התיירות
יו"ר נשיאות המגזר העסקי, דובי אמיתי, התייחס לעניין לפני זמן קצר בוועדת הכספים: "ענף התיירות והמלונאות הוא הענף בעל מקדם ההתאוששות הארוך ביותר וכל שקל שתשקיע הממשלה בשיקום הענף, תחזיר את ההשקעה פי כמה וכמה. על הממשלה לשבת עם כל הגורמים הרלוונטיים במגזר העסקי ולצאת עם תכנית התאוששות וצמיחה לענף שהכי נפגע במשבר הקורונה.
לעניין החל"ת חייבים לשנות את התפיסה. אם נמשיך לקבע את החל"ת כפי שהוא, נמשיך לעודד אנשים לא לחזור למעגל התעסוקה ולכם, חברי הכנסת- אסור להסכים לזה! אני עומד בראש מנהלת המעסיקים שהחזירה למעגל העבודה מאז תחילת פעילותה, יותר עובדים מכל גוף ממשלתי שהיה כאן אבל אנחנו חייבים להוריד את החל"ת מסדר היום ולאפשר את חזרתם של כלל העובדים".
הפתרונות של נשיאות המגזר העסקי לעניין כפי שצוינו בנייר העמדה אשר הוגש לוועדת הכספים-
*קביעת חל"ת גמיש, דבר שיאפשר גם למלונות שסגורים בשל אי הגעת תיירים מחו"ל, להחזיר את עובדיהם ולהיפתח בסופי שבוע לישראלים וגם לכלל המשק להחזיר עובדים
* מימוש החלטת הממשלה להבאתם של 1000 עובדים זרים לעבודה במקצועות הניקיון והחדרנות וצמצום נטל המס והאגרות
* תיקון החלטת הממשלה והסרת המגבלה של מקסימום 5.7% אבטלה בעיר אילת
*הקלות בארנונה ומענק הוצאות קבועות בחודשים יולי –דצמבר 2021
ח"כ כץ סיכם את הדיון: "אנחנו רוצים לראות את התוכנית שאתם מכינים, שזו לא תהייה תוכנית כוללת, כל ענף צריך חליפה משלו, תוכנית רוחבית יכולה לעזור לאחד ולשני לא. אנחנו מבקשים שבשבוע הבא תבואו עם תוכנית מפורטת, כולל עלויות, כדי שנאשר אותה ונרצה לקבל את התוכנית מראש. תשתפו גם את הנציגים של הענפים השונים בגיבוש התוכנית, אנחנו מחכים לכם לדיון נוסף בשבוע הבא".